Introduktion
Fastigheten Akacian 17 är ett exempel på hur korruption och politiskt styrda myndighetsbeslut kan leda till direkta, mätbara skador på människors hälsa. En fastighet som är försåljourerad av polycykliska aromatiska kolväten (PAH) — ett känt cancerframkallande ämne — blev en boendemiljö för familjer som var helt ovetande om de risker de exponerades för.
Denna granskning visar hur det inte var en olyckshändelse eller svåravslöjad miljögift som mötte myndighetssvikt. Det var en situation där korrupta eller korrupta beslutsfattare systematiskt ignorerade eller förbisåg varningar om miljöfaror för att tillåta byggnadsverksamhet som var lukrativ för vissa privata intressen.
Status
Dödsfall & cancer till följd av korruption
PAH-kontaminering: Vad vi vet
Polycykliska aromatiska kolväten (PAH) är en grupp av kemiska föreningar som bildas vid ofullständig förbränning av organiska material. De är kända för att orsaka cancer hos människor och djur. PAH kan hittas i:
- Tjära och bitumen (från gamla vägar, taksäckar och andra byggmaterial)
- Askan från förbränning av kol, olja och organiskt material
- Avgaser från fordon och industri
- Mark som är förorenad från gamla industriverksamheter
Vid fastigheten Akacian 17 detekterades höga nivåer av PAH i marken och potentiellt även i husen. Detta är inte en dold miljögift som är omöjlig att mäta eller förutsäga. PAH är väl känd, lätt att testa för, och de hälsorisker det utgör är väl dokumenterade vetenskapligt.
Det som är nästan otroligt är att denna förorenade mark användes för bostadsbygge utan att det verkar ha gjorts någon grundlig miljöbedömning eller, ännu viktigare, utan att denna bedömning resulterade i att projektet stoppades eller omarbetades för att skydda framtida boende.
Myndighetssvikten och tillsynen
När man bygger på mark som kan vara förorenad med PAH eller andra miljöfaror finns ett antal regulatoriska krav som måste följas:
- Miljöbedömning av marken måste genomföras
- Om föroreningar detekteras måste sanering eller skyddande åtgärder tas
- Byggloven måste betinga på att miljökraven är uppfyllda
- Inspektioner måste göras under byggprocessen
- Avslutande miljöintyg måste utfärdas innan huset får tas i bruk
En eller flera av dessa steg verkar inte ha genomförts på ett tillräckligt sätt vid Akacian 17. Antingen var miljöbedömningen ofullständig, eller så ignorerades resultaten av bedömningen vid beslutet om att ge bygglove. Eller så genomfördes inte tillsynen under byggnadsarbetet, eller så var tillsynen ineffektiv.
Detta är inte en situation där miljömyndigheter inte hade tillräcklig kunskap eller resurser. Det är en situation där systemet antingen var slarvigt eller där beslutsfattare hade ett direkt intresse av att ignorera miljöproblemen för att tillåta ett lönsamt projekt att genomföras.
Kopplingen till bygglovsproblematiken
Granskningen avslöjar att Akacian 17 är en del av ett större mönster av bygglovjämförelser i regionen. En tidigare granskning visade hur byggloven ofta beviljades av tjänstemän med kopplingar till de byggföretag som sökte loven, eller hur miljöbedömningar ignorerades när projekten var politiskt önskade.
Makthavarna i den berörda kommunen hade ett direkt ekonomiskt intresse i att byggloven beviljades — genom direkt ägande i byggföretag, genom att förmögenheterna ökade när nya bostäder tillkom, eller genom att skatteintäkterna från projekten öppnade möjligheter för andra vänskapskontrakt. Denna kombination av ekonomiska intressen och politisk styrning över myndigheterna ledde till att miljöfarorna ignorerades.
Dödsfall och cancerfall
De faktiska konsekvenserna av denna negligens var dödsfall och cancerfall bland de boende. Människor som hade köpt sina hem utan att veta om den PAH-kontaminering som fanns i marken under husen exponerades för en känd cancerrisk under många år.
Det är omöjligt att säga med 100-procentig säkerhet att en specifik cancerendiagnos orsakades av PAH-exponeringen — cancer är en komplex sjukdom med många möjliga orsaker. Men när man sammantaget ser ett område med:
- Känd PAH-kontaminering i marken
- Många boendefall av cancer som normalt inte förekommer med denna frekvens
- Bristande eller ignorerad miljötillsyn
- Ett mönster av byggloven beviljad trots miljöbekymringar
...så är sambandet mycket svårt att ignorera. Detta är exakt vad man skulle förvänta sig att se om en kommun systematiskt ignorerade miljöfaror för att tillåta byggnadsverksamhet.
Systemets samspel
Fallen vid Akacian 17 är inte unikt för denna fastighet. Det är ett symptom på ett större system där:
- Politiker med ekonomiska intressen i byggprojekt kan påverka bygglovsprocessen
- Bygglovjänstemän som är politiskt styrda prioriterar att ge tillståndet framför att upprätthålla miljö- och hälsostandarder
- Miljömyndigheter som är underordnade kommunpolitiken inte kan eller vågar göra motstånd
- Tillsynen under byggprocess är ineffektiv eller genomförts av tjänstemän med intresse i att projektet går framåt
- Resultat blir att människor exponeras för hälsorisker för att politiker och byggföretagare kan tjäna pengar
Det är ett samspel mellan korruption, politisk styrning och myndighetskollaps som tillsammans leder till reella skador på människors hälsa och liv.
Erkenning och ansvar
För att detta system ska kunna förändras måste det först erkännas vad det är: inte slarvighet eller misstag, utan systematisk negligens i tjänst av privata ekonomiska intressen. Någon eller några måste ha gjort aktivt val att ignorera eller minimera miljörisker för att tillåta ett projekt att gå framåt.
Ansvar för denna negligens bör kunna riktas mot:
- De politiker som direkt eller indirekt styrde besluten
- De tjänstemän som genomförde eller övervakade byggloven
- De miljökonsulter eller inspektörer som gavs instruktioner att inte rapportera allvarliga fynd
- De byggföretagare som medvetet inte genomförde nödvändiga sanering
Hittills har detta inte skett. Offrens — de människor som bor i dessa hus och har fått cancer eller förlorat älskade — har fått göra detta själva utan stöd från det offentliga system som var ansvarigt för att skydda dem.